山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大力實施科技興檢戰(zhàn)略發(fā)展紀實

“十一五”期間，山東省為加快技術(shù)支撐能力的提升速度，科學規(guī)劃建設(shè)了“一個核心、三大組群、五大系統(tǒng)”的技術(shù)檢測網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過5年努力，山東質(zhì)檢院、膠東質(zhì)檢中心、魯南質(zhì)檢中心“三大質(zhì)檢高地”建成投入使用，標準化、計量檢測、質(zhì)量檢驗、特種設(shè)備檢驗、纖維檢驗五大系統(tǒng)得到了長足發(fā)展。形成了以三大高地及五大院為核心，以28家國家質(zhì)檢中心及69家省中心為，以各市所、縣所為基礎(chǔ)的技術(shù)支撐構(gòu)架。

　　整合資源

　　三大質(zhì)檢高地崛起

　　山東質(zhì)檢院、膠東質(zhì)檢中心、魯南質(zhì)檢中心三家共聚集了12個國家質(zhì)檢中心，完成投資5億元，建筑面積達11.2萬平方米，設(shè)備總額超1.5億元，綜合技術(shù)實力躋身全國*水平。山東質(zhì)檢院一期工程建筑面積5.1萬平方米，完成投資3億余元，已于2009年底竣工，入住的8家國家質(zhì)檢中心均投入使用，在保障奧運食品安全、應(yīng)對三聚氰胺事件和公共技術(shù)服務(wù)、重點科研攻關(guān)等方面發(fā)揮了巨大作用。山東院開創(chuàng)性地運用理事會模式運作，整合資源、統(tǒng)籌布局、集中建設(shè)，實現(xiàn)了8家國家質(zhì)檢中心的業(yè)務(wù)互補、資源共享，達到了1+1>2的建設(shè)效能。

　　膠東質(zhì)檢中心占地面積約3.7公頃，5幢單體樓建筑面積共3.5萬平方米，入住兩個國家質(zhì)檢中心、兩個省中心。中心不斷提升檢測技術(shù)優(yōu)勢，積極開展檢測科研攻關(guān)，著力延伸檢測服務(wù)鏈條，圍繞當?shù)丶爸苓?a style="color: rgb（0,51,255）; text-decoration: underline" target="_blank">產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步成為集檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)、科研為一體的規(guī)范化實驗室。

　　魯南質(zhì)檢中心占地面積約2.9公頃，一期建設(shè)面積2.6萬平方米。規(guī)劃建設(shè)了國家煤及煤化工質(zhì)檢中心、國家礦用支護產(chǎn)品質(zhì)檢中心等4個*實驗室和6個省級實驗室，檢驗檢測范圍涉及食品、化工、建材、機械等20余大類，基本實現(xiàn)了“立足濟寧，服務(wù)魯南，國內(nèi)*，接軌”的建設(shè)目標。

　　統(tǒng)籌布局

　　五大系統(tǒng)日臻完善

　　標準化技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成。標準化技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)牢牢把握“三個穩(wěn)定、兩個培育、一個提高”的發(fā)展方向，在穩(wěn)定標準、代碼、條碼三大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，積極培育RFID射頻識別與信息化研究兩大新的業(yè)務(wù)增長點，形成并充實完善了大標準、大條碼、大代碼、大信息四大技術(shù)能力板塊。目前，全省已參與國家標準制修訂項目1103個，承擔國家專業(yè)標準化技術(shù)委員會31個，批準成立省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會17個，地方標準總數(shù)達到1637項。備案企業(yè)產(chǎn)品標準5萬余項，登記企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準11萬余項，發(fā)布實施了一批聯(lián)盟標準。

　　計量檢測技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。建立了覆蓋全省的量值傳遞體系，制定社會公用計量標準近2700余項，其中省級社會公用計量標準241項，市級以下社會公用計量標準2500余項。強檢器具、民生計量、能源計量三大計量工作職能的水平走在了全國的前列。大力開展節(jié)能降耗計量服務(wù)活動，重點用能企業(yè)能源計量信息平臺建設(shè)完成。對重點用能企業(yè)實施分類管理，累計完成3229家企業(yè)的能源計量器具配備及管理情況監(jiān)督檢查，推動2061家企業(yè)建立計量檢測體系。

　　質(zhì)量檢驗技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成了快捷檢測圈。以省院一個制高點，29家國家質(zhì)檢中心及69家省中心實驗室，輔以各市所、縣所各有所長的檢驗檢測體系，基本實現(xiàn)了4小時檢測圈、兩小時檢測圈、1小時檢測圈的快速技術(shù)服務(wù)功能，為質(zhì)量把關(guān)、產(chǎn)業(yè)進步提供保障的能力顯著提升。

　　特種設(shè)備檢驗技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全面聯(lián)動。完成了除濟南、青島外的15個機構(gòu)的整合工作，形成了以省特種設(shè)備檢驗研究院為、6個專業(yè)檢驗中心為支撐、檢驗分院為基礎(chǔ)的集團化檢驗網(wǎng)絡(luò)，特種設(shè)備的檢驗檢測能力得到大幅度提高。

　　纖維檢驗技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)接軌。在全省新建或改建11個棉花儀器化公檢實驗室，形成了快速、準確、儀器化、與接軌的棉花質(zhì)量檢驗體系。同時開拓繭絲檢驗新領(lǐng)域，建成具有世界水平的生態(tài)紡織實驗室。

　　高點謀劃

　　國家質(zhì)檢中心跨越式發(fā)展

　　“十一五”期間，山東省高度重視國家質(zhì)檢中心的建設(shè)工作，在自籌資金、加大投入的基礎(chǔ)上，積極圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作做文章，立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級布局各國家中心，得到了政府、企業(yè)等多方的大力支持，中心的建設(shè)也進入了一個快速發(fā)展時期。已相繼成功建設(shè)了29家國家質(zhì)檢中心。“十一五”期間建成國家中心13家，獲準籌建國家中心21家，各國家中心新增設(shè)備總值2.2億元。

　　山東省在爭取國家質(zhì)檢中心時，首先考慮當?shù)氐慕?jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)國家中心，服務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家中心。中心作為具有zui高檢測水平的技術(shù)機構(gòu)，為企業(yè)搭建了高水平的技術(shù)檢測平臺，在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)等方面一直發(fā)揮著不可替代的促進作用。

　　國家質(zhì)檢中心作為攻克技術(shù)難關(guān)的尖兵，往往沖在突發(fā)事件、重大事件的*線，擔負起技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)的重要職責。如國家蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，在蘇丹紅事件發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在當時國內(nèi)尚無檢測方法的情況下，成立攻關(guān)小組，潛心研究，在山東省地區(qū)通過蘇丹紅一號、二號、三號、四號檢測方法的計量認證擴項，為行政執(zhí)法部門迅速查處這類食品提供了良好的技術(shù)支撐。2008年三聚氰胺事件發(fā)生之后，中心快速反應(yīng)，在3天內(nèi)研制出快速檢測乳制品中三聚氰胺的檢測方法，成為全國開展三聚氰胺檢測工作的質(zhì)檢機構(gòu)之一。高低溫試驗箱，高低溫試驗機，恒溫恒濕試驗機，冷熱沖擊試驗箱，高低溫沖擊試驗箱。

　　國家質(zhì)檢中心的建設(shè)工作之所以能夠得到各級黨委、政府的大力支持，總結(jié)起來zui重要的經(jīng)驗方法就是：想政府之所想、急產(chǎn)業(yè)之所急，貼近產(chǎn)業(yè)、深入企業(yè)，切實履行監(jiān)督把關(guān)、技術(shù)服務(wù)的質(zhì)監(jiān)職能。例如：滕州縣局圍繞當?shù)?ldquo;中國中小機床之都”這個產(chǎn)業(yè)特點，積極打造*機床產(chǎn)品質(zhì)檢公共服務(wù)平臺。該中心著眼于國內(nèi)、*的檢驗檢測服務(wù)技術(shù)，立足提升機床產(chǎn)品的研發(fā)能力和質(zhì)量水平，進一步培植壯大機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強核心競爭力，得到了當?shù)卣母叨戎匾?。由滕州市政府牽頭，在當?shù)貦C械制造工業(yè)園，劃撥凈地約3.3公頃，投資3300萬元，總建設(shè)面積1萬平方米的綜合檢測大樓、配套購置價值1900萬元的儀器設(shè)備，同時提供土地審批、平整等多方面的政策優(yōu)惠，有效地推動了中心建設(shè)的各項工作。高低溫試驗箱，高低溫試驗機，恒溫恒濕試驗機，冷熱沖擊試驗箱，高低溫沖擊試驗箱。

　　夯實基礎(chǔ)

　　省級質(zhì)檢中心建設(shè)取得突破

　　圍繞省局開展的“雙基”建設(shè)活動，以縣級省中心建設(shè)為抓手，在自身技術(shù)能力突出，產(chǎn)業(yè)聚集明顯，政府支持力度大的縣級局設(shè)立省級質(zhì)檢中心，切實做到了想政府之所想、急產(chǎn)業(yè)之所急，貼近產(chǎn)業(yè)、深入企業(yè)，履行監(jiān)督把關(guān)、技術(shù)服務(wù)的質(zhì)監(jiān)職能。目前，山東省擁有省級質(zhì)檢中心69家，其中縣級省中心29家，這些中心的設(shè)立得到了政府及社會各界的大力支持，有效推動了基層質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學發(fā)展。已有不少縣、區(qū)將縣級質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)實驗室建設(shè)納入了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)進步、經(jīng)濟發(fā)展的通盤規(guī)劃，將有關(guān)業(yè)務(wù)工作納入了當?shù)卣?jīng)濟工作及社會事業(yè)發(fā)展考核的指標體系。（魯質(zhì)宣）高低溫試驗箱，高低溫試驗機，恒溫恒濕試驗機，冷熱沖擊試驗箱，高低溫沖擊試驗箱。